三、应采取的对策

根据以上分析，推行地方干部科学管理制，加强对干部的科学管理，就能从根本上解决我国目前地方干部管理工作存在的上述问题。

1、明确地方干部科学管理制的涵义。

这里提到的推行地方干部科学管理制，是指建立地方干部管理信息系统，借助于计算机等高科技手段对地方干部的选拔、使用、考核、待遇等环节实行科学管理的一种制度。它一是以科学发展观为指导，坚持党管干部、公正公平公开的原则；二是结合不同岗位特点，把效能建设、作风建设和惩防体系建设等相应工作的目标、任务、承担的责任、党纪国法和行为规范要求等一揽子科学地设计到岗位责任制，编入到个人工作计划内，输入到地方干部管理信息系统中，作为各级各类干部的常规工作和考核依据；三是组建独立的专门干部考核机构，成立其专家库，采取异地盲审和严格的干部考核责任制和责任追究制，使其依法独立行使考核权。

2、研究制定地方干部科学管理制。

应组建专门的科研机构，配备得力的科研人员，依照法律赋予的职责、权利和应承担的义务，把推行地方干部科学管理制作为一项重要的系统创新工程进行立项、研究，尽快拿出成果，研究制定切实可行、完善的干部科学管理制。至少应包括：地方干部选拔、使用、待遇、奖惩、续聘的科学考核制；各级各类地方干部岗位设置、岗位职责和个人工作计划管理制；责任追究制；地方干部科学的管理信息系统。为严把地方干部选拔、使用、考核、待遇、奖惩、续聘各个环节奠定一个比较科学完备的制度体系和现代高科技水平的软硬件系统。

3、严把三个环节，推行地方干部科学管理制。

（1）严把安排部署环节。每年初，地方各级各类干部的上级部门要根据各自的岗位职责和组织上的要求将新的一年所有工作任务科学完备的编进工作计划中，进行层层动员部署，签定责任书；分级安排所辖部门及其每位党员干部，都要按照自己的岗位职责和组织上年度工作计划，分德、能、勤、绩、廉认真编制个人年度、月、周、日工作计划，输入地方干部管理信息系统指定的数据库，报组织上审核批准后实施。

（2）严把落实、考核环节。每周末，各级各类干部要做好3件事：一是对本周工作进行总结，审查本周完成工作的数量及其耗费的人、财、物、时间等资源，工作质量、效果，工作方式等，检点自己有无工作不作为、乱作为、慢作为的问题和其它违纪违法和违反道德规范的言行，提出自我评价。二是按照自己的岗位职责、年度工作计划和组织上临时安排的工作，编制下周的实施计划。三是把本周的工作总结报表和下周的工作实施计划一并输入党员干部管理信息系统指定的数据库。部门、单位主管领导依次审查后提出意见，每周都坚持这样做。