3日下午，全国政协十二届一次会议开幕。全国政协委员、财政部财政科学研究所所长贾康在接受记者采访时表示，“新国五条”会误伤居民改善性购房需求，但不应要孤立地看待，它在政策组合拳里，是看得见、摸得着的一个措施。

会议结束后，贾康委员在人民大会堂一楼大厅被记者们团团围住。他表示，“新国五条”中规定，二手房交易中个税按个人所得的20%征收，这项规定对投资需求来说，会产生很大的抑制作用，也会影响成交量，这是房地产调控的一个正面效果。但不可避免，会对居民改善性购房需求带来抑制作用。

“对于房地产市场来说，‘新国五条’确实会有一些负面作用。但在现阶段，管理部门综合考虑后，总得要先解决当前房地产调控中的主要矛盾。总体来看，这样一个政策，我认为不要孤立地看待。它在政策组合拳里，是看得见、摸得着的一个措施。”贾康委员说道。

在贾康委员看来，“新国五条”并非永久不变。他认为，这个政策会根据新情况，不断地动态优化。其对于房地产市场将产生何种影响，他表示，“新国五条”关于征收20%的个人所得税，很可能会转嫁到购房人的身上，并从而影响到二手房市场和新房市场。“对于有刚性需求的购房者来说，如果他非买房不可，就可能会考虑新房市场，这将会增加新房市场成交的热度。”

最后，贾康委员表示，要重视多年来推行的保障房建设。“保障房建设，要加快对低收入阶层‘住有所居’的有效供给，特别是加快以公租房为重点的保障房建设。如果保障房做得基本到位的话，那么商品房的房价问题，大家就不会感受有那么大的杀伤力。”他认为，如果所有低收入阶层都“住有所居”，那么其他人就可以从容行使消费者主权，对应开发商的生产经营权，大家就可以在公平合理的情况下自由选择了。

委员小资料：

贾康，著名财经专家，现任财政部财政科学研究所所长、研究员、博士研究生导师，中国财政学会副会长兼秘书长。